卢教院附校保持共产党员先进性长效机制

奖励惩处机制

奖惩就是功过分明，优秀者得到鼓励，落后者得到惩处和鞭策，使党员争先创优，为学校工作多做贡献。

（一）党内评优树先制度

评优树先，在党内发挥典型带动的作用，是保持党员先进性的重要措施。通过评比使党员树立起“我是党员，就要做一面旗帜”的党性意识，坚决抛弃一般化、随大流，把自己混同于一般群众的思想，达到“平时工作看出来，关键时刻站出来”的要求。通过评比向优秀党员看齐，在党内形成比、学、赶、帮、超的良好局面。

1、评优树先的内容有：

（1）优秀党员、党小组；

（2）党员示范岗获得者；

优秀党员、先进党小组、党员业务尖子、每年评选一次。

2、评选前要对党员进行严格的评价或业务考核，要充分征求党外群众的意见。党员业务尖子要考核业务成绩。

3、优秀党员必须是在本职岗位的先进分子或业务的尖子,以教学一线的党员教师为主，优秀党员的比例一般掌握在党员人数的15%以内。

4、党支部将在每年的“七一”前对优秀党员、党员业务尖子、先进党小组等进行表彰，对特别优秀党员要随时向上级汇报。

5、优秀党员或党员的其他荣誉要记录在党员档案内。

 （二）党员劝诫制度

结合我校党员思想现实状况，在积极发展党员，加强党员的管理，激励党员自律、自励、自强的基础上，同时对有问题党员进行及时规劝，惩治党员的错误言行，处置不合格党员，疏通党员队伍“出口”，对纯洁党员队伍，保持党员先进性，有着重要的意义和作用。

劝诫原则是：惩前毖后、治病救人；立足教育、强化管理，经常处置与集中处置相结合；在具体的帮扶教育中要体现党的关怀和组织的温暖，做到教育与处置并行。

劝诫制度分为对平时党员队伍中出现问题的经常性劝诫教育制度和对经年度考核评议产生的基本合格党员和不合格党员的劝诫教育制度。

1、经常性劝诫教育

教育行业的共产党员是一支素质比较高，水平比较整齐，战斗力比较强的队伍。但由于环境的变化和影响，也有个别党员对先进性标准的认识表现出局限性。如：谨小慎微，不敢大胆开拓创新；“站中游、随大流”，争创一流意识不强；“大错不犯，小错不断”不影响大局；遇到问题有时犯自由主义等情况。所有这些都对党员在学校体现其先进性构成不良影响。开展经常性的教育劝诫活动，及时发现和解决这些问题，对于组织和党员队伍的建设非常有利。

（1）党支部劝诫工作，每个党员和群众都有对党员队伍的问题和错误提出批评的权利和责任，可随时对党员思想、工作、生活中出现的错误或错误倾向及时劝诫并监督改正。

（2）党组织深入师生当中，从师生、群众观察员、校园网以及 “党员信箱”等渠道中及时获取党员思想和工作信息，了解思想动向，发现其中的问题，通过思想工作或组织处置等劝诫方式及时把问题扼制在萌芽之中。

（3）党支部经常地开展学习教育活动，对存在的问题通过学习、引导、讨论等劝诫方式随时纠正；“三人行，必有我师”，党员要经常地了解大家对自己的看法和意见，做到自我劝诫、自我纠正。

（4）充分发挥民主生活会和党员组织生活会的作用，拿起“批评与自我批评”的武器，做到知无不言，言无不尽，闻者足戒，这是经常性劝诫教育的好方法。

2、对基本合格、不合格党员的劝诫帮扶

根据党员评价制度进行民主评议等程序，确定的基本合格党员和不合格党员，应及时劝戒帮扶，甚至处置。这既是党的纪律和组织原则，也是为了挽救和保护有问题党员的有效办法。

（1）党组织对民主评议的基本合格党员和不合格党员的优缺点进行客观全面的分析与诊断，研究帮扶意见，认真帮扶，并下达整改意见书，限期改正；要根据“惩前毖后、治病救人”的要求，以教育转化为主，安排帮扶责任人。

（3）针对不同的情况制定不同的“帮改”方案，密切关注帮扶对象，立足教育，严格要求，经常与帮扶对象谈心，开展教育活动。对存在的问题及时严肃地指出，同时要指出改正和进步的方向，随时督促其改正不足、努力进步。

（4）建立基本合格党员和不合格党员“帮改”档案，分析病因，寻找出路，记录进步，观测变化，“帮改”档案详细记录帮扶对象的成长历程和“帮改”成果。

（5）对基本合格党员和不合格党员进行定期的考核，每一季度考核一次，观察“帮改”成果，确定下一步处置意见。经考核，对转化提高快、变化大，在思想和工作上能体现党员先进性的同志及时认定为合格党员。对于特别突出者在党内予以表彰，鼓励；对于经“帮改”的确无进步表现者，作劝退或除名处置。

对劝退和除名的党员要继续予以关心和帮助，帮其做合格的公民。通过关心、教育和帮助还可以让他们重新找回理想信念，重塑个人形象，再一次向党靠拢。

（三）严肃处置违纪党员

严肃处置有严重问题的党员，是保证党的先进性和纯洁性的重要手段。处置有严重问题的党员，要以《党章》和《中国共产党纪律处分条例》为依据。对出现严重问题的个别党员要及时处理，也要坚持以“惩前毖后、治病救人”的原则，既要慎重，又要坚决，严格按标准和程序处理。

长效机制的保障

（一）党支部委员会会议制度

党支部委员会是学校党的工作的策源地，是保持党员先进性，增强党组织创造力、凝聚力和战斗力的动力源。

党支部委员会一般每月召开一次，有紧急需要研究的问题，可随时召开。会前由支部负责人将会议主要议题通知与会同志，与会同志要根据会议议题了解党员和群众的意见，做好会议准备工作。支委会在研究工作时，可吸收相应部门的负责人和党小组负责人参加。

党支部委员会主要会议议题如下：

（1）学习“三个代表”重要思想、党的教育方针以及上级党组织的指示，并研究学校的贯彻落实意见。

（2）本着党要管党、从严治党的原则，研究总支建设的问题，研究贯彻长效机制的各项工作。如：党员队伍的思想、组织、作风建设的问题；开展党支部委员学习活动；研究入党积极分子的培养、吸收新党员和党员转正等工作，党内考核评比、奖惩、劝戒等问题。

（3）工会、共青团、学生会等群众组织工作中的重要问题。

（4）安排干部的培养、教育、考核、奖惩、选拔、变动等工作。

（5）分析师生员工的思想动态，研究思想政治工作问题。

（6）学校其它需要讨论商议的重大事项和问题。

党支委要为召开党员大会等工作作好充分的准备。

 （二）党员大会制度

党员大会是组织生活的重要内容，是宣传贯彻党中央和上级党组织指示精神的重要渠道，也是决定党内重大事项或重要工作的主要方式；是开展党员教育、保持先进性的重要环节和加油站。

党员大会一般每一月安排一次。

党员大会主要内容是：

1、学习党中央和上级党组织有关指示精神以及党的基本理论和基本知识，学习理论和业务；

2、讨论贯彻落实长效机制的各项工作和党组织工作计划和总结；

3、决定吸收新党员和预备党员转正，对违纪党员进行处理等重大问题。

4、进行党员干部评议，表彰党员优秀分子等。

党员大会要随时学习贯彻上级党组织的重要文件、指示，了解和掌握党的路线、方针、政策和各项要求，明确形势跟党走。

党员大会也可以化整为零，以党小组为单位轮流进行，以达到更好的效果。

中共卢湾区教师进修学院附属中山学校支部

2006年10月